Ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης οδεύει προς παράδοση στην ΚΕΔΕ στο τέλος Νοεμβρίου και αμέσως μετά σε δημόσια διαβούλευση. Πρόκειται για τη μεγαλύτερη θεσμική αναδιάρθρωση των τελευταίων δεκαετιών, με στόχο να ξεκαθαρίσουν ρόλοι και αρμοδιότητες ανάμεσα σε κράτος, περιφέρειες και δήμους. Για την Αττική, όπου η πίεση σε υπηρεσίες καθημερινότητας είναι διαρκής (καθαριότητα, φωτισμός, μικρά έργα οδοποιίας, κοινωνικές δομές), το χρονοδιάγραμμα έχει πρακτικό ενδιαφέρον, νέοι κανόνες σημαίνουν και νέα «γραμμή παραγωγής» αποφάσεων, συμβάσεων και ελέγχων.
Το βασικό διακύβευμα αφορά δύο πεδία: χρηματοδότηση και ευελιξία. Οι δήμοι της μητροπολιτικής περιοχής ζητούν σταθερούς πόρους για να μην εξαρτώνται κάθε φορά από αποσπασματικές ενισχύσεις, ενώ η Περιφέρεια Αττικής επιδιώκει καθαρές διαδικασίες συντονισμού, ειδικά στα έργα που «πατούν» σε περισσότερους από έναν δήμους (αντιπλημμυρικά, συγκοινωνιακοί κόμβοι, αναπλάσεις). Αν ο νέος κώδικας ορίσει σαφή όρια για το ποιος σχεδιάζει, ποιος αδειοδοτεί και ποιος πληρώνει, τότε αναμένεται μείωση καθυστερήσεων σε έργα χαμηλής και μεσαίας κλίμακας αυτά που τελικά βλέπει ο δημότης.
Στο πολιτικό φόντο, το πρόσφατο συνέδριο της ΚΕΔΕ έδειξε ένταση στις σχέσεις κυβέρνησης–ΟΤΑ, με τους δημάρχους να μιλούν για «οικονομική ασφυξία». Αυτό προϊδεάζει ότι η διαβούλευση δεν θα είναι τυπική. Για την Αθήνα, τον Πειραιά και τους όμορους δήμους, η επιτυχία θα κριθεί στην εφαρμογή: γρηγορότερες προκηρύξεις, απλούστερες εγκρίσεις έργων γειτονιάς, μόνιμη θωράκιση σε βροχοπτώσεις. Οι πολίτες δεν θα διαβάσουν τον κώδικα θα τον «δουν» στο πεζοδρόμιο, στο φρεάτιο, στο σχολείο.
by 